Геннадий Геннадьевич Пешков

Управляющий партнер Юридической компании "Про.Закон"

PRO Основы охраны труда

для предпринимателей

⚜ ⚜ ⚜ ⚜ ⚜ ⚜ ⚜ ⚜ ⚜ ⚜

Любому предпринимателю, который работает с наёмным трудом, необходимо ознакомиться с основами охраны труда или нанять хорошего юриста, который поможет ему в этом. Попробуем коснуться этого вопроса более подробно.


      Охрана труда – это система обеспечения безопасности здоровья и жизни работающих в сочетании с оптимальной производительностью и комфортностью труда. Система включает правовые, социально-экономические, медицинские, технические и организационные мероприятия, которые проводят производственные компании, органы государственной власти и общественные организации.
      Главным объектом изучения является человек в процессе труда, окружающая его производственная среда, взаимодействие работника с промышленным оборудованием и технологией производства, с руководством и коллегами по работе. Охрана труда расследует причины происхождения несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает решения по устранению этих инцидентов.
      Как свидетельствует международная и отечественная практика, уровень производственной опасности для профессиональной деятельности людей за последние годы не только не уменьшается, но в ряде видов экономической деятельности имеет динамику постоянного роста. По данным статистики производственного травматизма в мире, проводимой Всемирной Организацией Здравоохранения, несчастные случаи на рабочих местах в большинстве стран – одна из значимых проблем для государства.
      Для экономики России характерен высокий удельный вес видов экономической деятельности и первичной переработки природных ресурсов, которые в основном расположены в регионах с достаточно сложной природно-климатической обстановкой. В то же время эти виды деятельности являются наиболее травмоопасными, поэтому в Российской Федерации проблема формирования действенных механизмов социальной защиты работников и охраны труда от сложных сочетаний профессиональных и экологических рисков становится все более актуальной.
       Все это свидетельствует об актуальности вопросов охраны труда для современного российского общества, которое стремится войти в международные организации и встать в один ряд с развитыми странами. Последнее в свою очередь требует внедрение высоких стандартов качества жизни, в том числе и в области здоровья и безопасности работающих. И в этом плане недостаточно только признать жизнь и здоровье человека в качестве высшей ценности, необходимо разработка и внедрение новых более безопасных технологий, оборудования, инструментов, сырья и материалов, создание систем управления охраной труда в соответствие с международными стандартами, комплексных систем оценки профессиональных рисков, аудита безопасности, реализацию целого ряда высокозатратных профилактических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, использование современных средств защиты работников и многое другое. При этом вопросы охраны труда должны носить комплексный целенаправленный и постоянный характер, только при этом условии возможно достижение успеха, снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и улучшение здоровья работников.
       Законодательством Российской Федерации определено, что вся непосредственная работа по охране труда возложена на работодателя. Ясно, что все обязанности работодателя-организации выполняют ее работники, а отвечает за всю эту работу, в первую очередь, ее руководитель.
      Вот здесь-то руководитель, занятый основной деятельностью организации, сталкивается с постоянно сопутствующими ей проблемами обеспечения безопасности этой деятельности, от которых, с одной стороны, он никак не может отмахнуться, а, с другой стороны, и разрешить их один до конца не в состоянии.

      Дело в том, что абсолютной безопасности не существует, и всегда есть опасность получения производственной травмы или профессионального заболевания работником, т.е. «невыполнение» требований охраны труда.

Кроме того, поведение работника (пострадавшего/жертвы) в 80% всех несчастных случаев оказывается либо случайно ошибочным, либо намеренно рискованным, а руководитель не может быть «нянькой» всем своим работникам постоянно и одновременно!

      Если учесть, что вопросы охраны труда в организациях переплетаются с проблемами обеспечения безопасности клиентов, пациентов, покупателей, обучающихся, воспитанников, посетителей тех или иных культурных мероприятий, то становится ясна МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРОБЛЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ в этих организациях.
       Следует подчеркнуть, что охрана труда, имея (среди комплекса других своих составляющих) в целом юридический и социально-экономический характер, связанный с ВЫПЛАТОЙ денежных компенсаций пострадавшим, требует ГРАМОТНОГО ОФОРМЛЕНИЯ массы ДОКУМЕНТОВ (особенно необходимых для расследования и квалификации (юридического признания и идентификации) несчастных случаев для последующего оформления права на получение компенсаций).
      И за все это первый руководитель несет ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ!
А руководитель подразделения – соответственно за состояние дел в своем подразделении.
      Неся персональную ответственность, никакой руководитель не может и не должен выполнять ВСЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА лично. Для этого ему лучше всего обратиться к квалифицированным специалистам.  В нашей компании ПРО.Закон работают грамотные специалисты, которые также заняты организацией «производства» на своем уровне или в своем секторе обязанностей и ответственности.
      А потому руководитель должен, во-первых, организовать безопасный труд своих подчиненных и, во-вторых, организовать работу по охране труда в руководимой им организации/подразделении.
      Но сделать это можно, если знаешь ЧТО делать и КАК делать.
      Именно поэтому «Все работники организации, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда…» (статья 225 «Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда» Трудового кодекса Российской Федерации).
       В данном плане, хотим порекомендовать наших партнёров, у которых можно пройти курс обучения по охране труда – АНО Высшая школа закупок.
      Подчеркнем, что «охрана труда» включает в себя «безопасность труда» и «гигиену труда» и касается наемных работников, работающих по трудовому договору с работодателем.
      При этом функции работодателя перераспределяются между работниками – должностными лицами работодателя. Наибольшие обязанности и ответственность естественно несет первый руководитель организации, а в подразделении – руководитель данного подразделения.
      Являясь непосредственным организатором деятельности, возглавляемой им организации, руководитель от лица работодателя, используя рабочую силу полноправных членов общества – работников, несет ответственность перед обществом за их безопасность в процессе труда, а потому (по закону) должен:
      а) принимать все меры для предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
      б) компенсировать ущерб от вреда, наступившего при выполнении работниками трудовых обязанностей.
      Подчеркнем, что ОХРАНА ТРУДА жизненно нужна и работнику, и работодателю, и обществу в целом, и каждый из них обретает в охране труда свою «выгоду». С этих позиций и только с этих позиций должна строиться реальная работа по организации охраны труда на уровне работодателя, т.е. в Вашей организации.
      С уважением, управляющий партнёр юридической компании «ПРО.Закон», Пешков Г.Г.

⚜ ⚜ ⚜
+7 920 418 14 82
prozakon36@mail.ru
mail@prozakon36.ru

Орджоникидзе 10/12
г. Воронеж
Поделитесь или загрузите печатную версию журнала
Made on
Tilda